中歐太陽能光伏貿易爭端解決之道

帕特裡克•施羅德指出，中歐在太陽能光伏貿三久太陽能易爭端上有三個選擇，但只有一個能夠防太陽能熱水器止事態全面升級為貿易戰。

歐盟最近開始對包括光伏板、電池和晶片等所有從中國進口的光伏產品征收11。8%的關稅。到8月，這個稅額將進一步提高到47。6%。

目前，關於中歐光伏爭議問題在年內如何發展，（至少）存在三種情形。第一種是歐盟和中國未能達成談判協議，47。6%的反傾銷關稅將於8月如期啟動，接下來歐盟將於12三久太陽能熱水器月決定未來五年對中國產光伏產品征收反傾銷關稅。

第二種是談判持續很久，中歐及歐盟成員國之間都爭論不熱泵熱水器決，結果歐盟成員國繼續持反對態度，五年的反傾銷措施無法實施。這樣中國廠商將能夠“一切照舊”，並以很便宜的價格將太陽能板出售給歐盟。

這樣一來，許多歐洲光伏廠商就可能破產，中國光伏產業生產過剩的根本性問題也得不到解決。這兩種情形，無論哪一種都不是我們期望的，因為它們都將對中歐關系以及朝低碳經濟轉型的合作產生負面影響。

但在第三種情形下，中歐將提出並接受“價格承諾”，即雙方同意中國產光伏板將以特定的最低價格在歐盟市場銷售。在這種情況下，就不會收取反傾銷關稅，這筆 錢也不會落入歐盟的口袋。這樣一個協議的好處就是中國產光伏板仍然能以較低的價格在歐盟市場銷售，但又不會和歐盟光伏板的價格差得那麼離譜。

這樣一個協議將有助於解決市場整合問題，並減少中國的光伏生產過剩，後者已經困擾中國太陽能產業相當長時間。由於產能過剩，即使沒有這次的反傾銷關稅，中國光伏產業勢必也要進行一次重新洗牌。

這並不意味著中國政府應該停止對太陽能產業的支持，轉而支持針對森林太陽能出口市場的生產。但是，如果中國能促進國內市場的開發，尤其是鼓勵分散式太陽能光伏設備的安裝，將會更有意義。

為了解決氣候危機，現在各方必須相互鼓勵、相互支持，以保持國內太陽能光伏發電能力的增長，保持市場的活力，而非通過貿易爭端拖這個進程的後腿。

帕特裡克•施羅德為中國國際民間組織合作促進會高級國際顧問。

發泡塑膠餐盒無人回收，“白色污染”是否死灰複燃？

截至目前，發泡塑膠食具生産銷售解塑膠回收禁已有一個多月。近日有調查顯示，北京、上海、廣州等地，因無利可圖，一次性發泡塑膠餐貴金屬回收盒無人回收。這不禁讓人更加關注“白色污染”是否會死灰複燃？

　　此前在解釋解禁發泡塑膠食具的原因時，有關方面稱發泡塑膠食具使用後可回收再利用，許多國家和地區一直使用，我國廢棄物回收體系逐步建立。現實卻是回收效果不如預期。筆者認為，除了繼續強化回收體系建設外，還應該通過科技創新為“白色污染”尋找綠色出路。

　　日本研發的發泡餐盒可耐125攝氏度高溫，並可以重復使用，美國和歐盟也研製出能抗凍、保溫的托盤。與此不同，國産的發泡食具通常在溫度高於60攝氏度時，就會有有害物質溢出，更不要説重復利用。可見，有關部門應該積極推動企業加強科技創新，以提高發泡食具電子零件回收使用的安全性和重復利用率，減輕對於環境保護的壓力。

　　近一段時間，許多媒體圍繞發泡塑膠食具解禁紛紛調研，發現的一些問題值得有關方面重視。例如，安徽合肥等地的企業多年來一直生産具有自主智慧財産權的 綠色食具，發泡塑膠食具解禁後他們倍感焦慮，因為企業産品不具有價格競爭優勢。筆者認為，照目前發泡塑膠食具生産、銷售和回收態勢發展下去，我們勢必要為 今後廢五金回收的環保處下腳料回收理埋單。與其如此，有關方面還不如扶持和倡導那些與國情相符的專利技術，既可以培育環保産業，減輕對環境的傷害，還可以為推動經濟發展增加新的引擎。

廢品回收，也是門大生意

在垃圾“圍城”的今天，生活在城裡的人也為廢下腳料回收品發愁。其實，舊電視、廢電腦、破汽車回收加工後，也能變廢為寶。僅金華市區，這門生意的年產值，就超過10億元。

　　去年，金華被列為第三批再生資源回收利用體系建設試點城市。隨後，《金華市再生資源回收體系建設實施方案》通過專家論證。昨天，由金華經濟技術開發區承建的1個廢品分揀中心、46個廢舊物資回收網點建設貴金屬回收任務正式對外公示。

　　這意味著，金華再生資源回收利用體系建設進入實質性建設階段。

　　小廢品如何變大錢

　　改變目前落後格電子零件回收局

　　再生資源回收體系，簡單點說，是整合有限的資源構造再生資源回收、分揀、轉運、加工利用、集中處理為一體的產業化格局。而物資不斷循環利用的經濟發展模式，目前正在成為全球潮流。

　　去年6月份，金華被列為全國第三批再生資源回收利用體系建設試點城市。

　　了解到，據不完全統計，目前，市區擁有廢品回收站不足百來家，遍布城鄉各處，經營企業二三十家。大多數回收站點采取掛靠回收的方式經營，以“夫妻店”形式開展廢五金回收業務。

　　“因為受到場地限制，廢舊物資胡亂堆放，影響環境不說，加工人員沒有正規技能培訓，制約了這個行業的發展。”相關專家一語中的。

　　還有一組數據是，市區回收行業目前年回收量在10萬噸以上，經營產值超過10億元。在廢舊機電設備、電線電纜、汽車、家電類廢舊品中，還可以提取大量可供循環利用的鋼鐵、有色金屬、稀有金屬、塑料、橡膠等資源。但目前，這些資源都沒有真正地利用起來，或者產能低下。

　　小小的廢品，藏著巨大的財富，這是金華要花大力氣建設廢舊品回收體系的初衷。

　　政府予以資金補助

　　廢舊品回收率要超過85%

　　在公示中，市政府明確金華經濟技術開發區具體承擔1個分揀中心、46個廢舊物資回收網點建設任務。擬由金華市永興廢舊物資回收有限等5家企業作為建設項目主體。

　　塑膠回收“平時平均每天要回收廢舊金屬15噸左右，去年一年回收了6萬噸，隨著業務量的擴大，經營場地略顯狹小。”這是永興回收的業務量，不過，現在已經被確定為再生資源回收體系建設主體單位之一，這樣的業務就需更規範。

　　等項目完工驗收合格後，每家分揀中心將獲得不超過180萬元、每個回收網點不超過3萬元的資金補助。

　　繼金華開發區之後，婺城區和金東區也將在近期陸續公布各自的再生資源回收網點建設任務，年內爭取建成一半網點，2014年基本完成。

　　按照計劃，整個回收系統包括5個分揀中心和188家回收網點，還將建設一個再生資源集散交易市場。

　　屆時，廢舊金屬、廢紙、廢舊塑料、廢舊家電等主要再生資源回收率將達85%以上；90%以上回收從業人員納入規範化管理；95%以上社區設立統一規範的回收網點；科學分揀、加工比例達70%以上；再生資源回收量在50萬噸以上，從根本上解決“二次污染”問題。

　　垃圾分類

　　開始逐步推廣

　　下月起，金華城區將進行生活垃圾進行分類收集和處理試點，生活垃圾將分為有害垃圾、可回收物和其他垃圾三類分別收集和處理。相關介紹，再生資源回收利 用體系建設事實上與生活垃圾分類相配套和銜接，也就是說，生活垃圾分類後的可回收利用物，將直接通過設在社區的回收站點，進入回收再利用系統。這樣，垃圾 也會發揮最大的經濟效益。

揚州海關查獲150噸"廢五金" 牟利超10倍案值2千余萬

從揚州海關獲悉，揚州海關緝私局近日立案偵查一起涉嫌低廢五金回收報價格走私進口限制類固體廢物案件，涉案物品為進口廢電線等，約重150噸，案值2000余萬元。這起案件也是近年來，揚州海關查獲的一起案值最大的“廢五金”走私案件。
報價格走私進口限制類固體廢物案件，涉案物品為進口廢電線等，約重150噸，案值2000余萬元。這起案件也是近年來，揚州海關查獲的一起案值最大的“廢五金”走私案件。

酒甸一涉嫌走私“廢五金”

　　近日，揚州海關在排查中發現，位於酒甸鎮的揚州某金屬回收，涉嫌以低報價格走私貴金屬回收進口廢電線、鋁廢碎料等限制類固體廢物，進行分揀加工，從中牟取暴利。

　　經查，犯罪嫌疑人黃某、蔡某、翟某在2010年6月至2012年11月間，采用向海關低報價格的方式走私進口廢電線、鋁廢碎料。先由黃某和供應商談好 每次進口貨物的品名、含銅量和實際成交價格等，再由蔡某將進口貨物的品名、含銅量和實際成交價格的合同、發票等資料發給翟某，由翟某提供能夠通關的報關價 格區間，最終由黃某選擇一個較低報關價格，再安排員工張某在真實合同、發票上進行修改，最終將含有低於貨物真實價格的合同、發票交由報關行向海關申報。

酒甸一涉嫌走私“廢五金”

　　近日，揚州海關在排查中發現，電子零件回收位於酒甸鎮的揚州某金屬回收，涉嫌以低報價格走私進口廢電線、鋁廢碎料等限制類固體廢物，進行分揀加工，從中牟取暴利。

　　經查，犯罪嫌疑人黃某、蔡某、翟某在2010年6月至2012年11月間，采用向海關低報價格的方式走私進口廢電線下腳料回收、鋁廢碎料。先由黃某和供應商談好每次進口貨物的品名、含銅量和實際成交價格等，再由蔡某將進口貨物的品名、含銅量和實際成交價格的合同、發票等資料發給翟某，由翟某提供能夠通關的報關價格塑膠回收區間，最終由黃某選擇一個較低報關價格，再安排員工張某在真實合同、發票上進行修改，最終將含有低於貨物真實價格的合同、發票交由報關行向海關申報。

用回收零件打造“手套電話”

據英國《每日郵報》6月20日報道，一款新型電話手套近日在電子零件回收英 國面世。這款新型手套內置電話系統，在它的幫助下，人可以“與手對講”。這款價值不菲的手套名叫“與手對講”（Talk to the hand），每雙標價1000英鎊。手套的大拇指部位有內置揚聲器，小指部位有一個麥克風，方便通話。此外，它還可以使用藍牙連接手機硬件。

藝術家肖恩邁爾斯（Sean Miles）現年41歲，來自英國溫莎，這款電話手套就是他的作品。邁爾斯采用Miu Miu和皮耐得（Pineider）的手套，並通過手機經銷商O2 Recycle 回收電話零件，將其結合，做成手套電話。這款“與手對講”目前有粉紅和棕黃兩種顏色。

邁爾斯希望手套電話可以鼓勵人們重視回收利用。他說：“如果拒絕回收零件，我們會制造大量垃圾。也許並非每個人都喜歡這樣，但我們仍然可以通過維修保養貴金屬回收、拆分零件等等上百種方法利用舊手機。如果有更多人回收利用舊手機，而不是直接把它丟掉，我這個項目就達到目的了。”

　　O2 Recycle 估計，英國目前有7000萬個手廢五金回收機配件尚待使用。主管比爾縠爾斯（Bill Eyres）也敦促人們負責任地回收手機。

此前，邁爾斯和O2 Recycle 已經合作推出過類似產品。他們把復古鞋和舊手機配件結合起來，創造出功能齊全的“對講機”（Walkie T下腳料回收alkies）。邁爾斯現在也在開發新產品，他嘗試將手機和手袋結合在一起；這樣，手機響起的時候，人們甚至不用從手袋裡掏手機了。
塑膠回收

恆昌貴金屬與一家美國高科技企業在京簽約省市領導出席簽約儀式

6月20日下午，位於溫縣的河南恆昌貴金屬與一家美國貴金屬回收高 科技企業在北京美國駐華大使館簽約，簽約合作資金5億元人民幣，首條生產線計劃於2014年投產。省人大常委會副主任李文慧，美國駐華大使駱家輝分別在簽 約儀式上致辭。市委書記孫立坤，市委常委、副市長郭鵬，以及省政府外事僑務辦公室、省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省商務廳、省農信社等單位 的領導出席簽約儀式。

河南恆昌貴金屬是以貴金屬回收為主要業務的再生資源回收企業，是省政府“十二五”規劃確定的重點扶持企業，2012年被商務部列入大型再生資源基地。這次 和美國的戰略合作，實現了電子廢棄物和工業廢棄物的高效率綜合利用，對於發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會，提高生態文明水平具有重大戰略意 義。

李文慧在致辭中說，美國科學技術先進，特別在再生能源電子零件回收逆向生產領域，推出了具有革命性的創新和突廢五金回收破性的技術，已成功進行產業化運作。該技術耗能低、環保安全、資源利用水平高、具有良好的經濟效益，在中國有著廣泛的市場和前景。

廢舊物資和再生資源回收利用，是中國資源綜合利用和環保產業的重要組成部分，是合理利用資源、保護環境、促進經濟可持續發展的重要措施。再生資源下腳料回收的 回收利用，符合河南省確定的不以犧牲生態和環境為代價的發展方向，符合河南省保護生態環境、保障科學發展、保護群眾健康和提高環境質量水平的工作方針，是 推動中原經濟區發展的重要方面。希望合作雙方能夠承擔更多的社會責任，共同促進經濟社會健康持續穩定發展。河南省各級政府將為項目建設創造優良環境、提供 優質服務塑膠回收，努力實現互利共贏。

6月20日下午，河南恆昌貴金屬與一家美國高科技企業合作簽約儀式在北京美國駐華大使館舉行，省人大常委會副主任李文慧、美國駐華大使駱家輝、市委書記孫立坤共同見證。

農民掏糞工堅持28年 每天掏200桶換來“萬戶香”

“寧肯一人臭，換來萬戶香”，用這句話彰化抽化糞池來形容掏糞工人再合適不過了。河北張家口有這樣一群普通的掏糞工人，每天用自己的肩膀擔起至少200桶糞便，用他們自己的雙手換來城市每個角落的清香。喬金雲就是其中的一員，且一干就是28年。23日，走進了他們的工作環境，對掏糞工人進行了采訪。

早上7點，隨張家口市城肥清運處彰化通馬桶3名掏糞工人一起來到該市橋西區教場坡附近，他們依舊像平常一樣，換上工作服，戴上手套，扛起掏糞用的扁擔，朝著院落內的旱廁所走去。據張彰化包通家口市城肥清掏清運處處長範敏介紹彰化抽肥，清掏工人需要清理張家口市大大小小總共1258座公用廁所，包括旱廁和水衝廁所。其中由掏糞工人手動清理的旱廁共有1100多座，每天這些掏糞工早上不到7點就要出車，奔赴各個院落進行清掏，一直要工作到下午1點鐘左右，夏天工作的時間要更長一些。

黝黑的皮膚，樸實的笑臉，這是初次見到喬金彰化通水管雲的印像。到了工作地點，他扛起掛著兩個糞桶的扁擔走進了院戶的公廁，不到五分鐘的時間，喬金雲擔著兩桶足有50多公斤的糞便走了出來。城肥共有26輛掏糞車，其中人工掏糞車就占了21輛，每輛車可裝50擔糞便，每個扁擔上掛兩個糞桶，喬金雲每天至少要擔200桶糞便，多則400桶。因為長期在廁所掏糞，自己的嗅覺也沒有了，身上的異味也難以去掉，掏糞車上也彌漫著旱廁所的味道，談起自己堅持了28年的工作，喬金雲稱“習慣了”。喬金雲說，掏糞的工作雖然髒點、臭點，但是這活兒總得有人干，既然選擇干了就要一直干到退休。